|
REGULAMIN
KONTROLI ZARZĄDCZEJ
w Zachodniopomorskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Barzkowicach
Rozdział I
Postanowienia ogólne
- 1
- Postanowienia niniejszego Regulaminu dotyczą sposobu organizacji i zasad wykonywania kontroli zarządczej w Zachodniopomorskim Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Barzkowicach – dalej również jako ZODR w Barzkowicach lub Ośrodek.
- Kontrola zarządcza stanowi ogół działań podejmowanych w ZODR w Barzkowicach dla zapewnienia realizacji celów i zadań Ośrodka w sposób legalny, efektywny, oszczędny i terminowy, we wszystkich jego aspektach działania.
- 2
Celem kontroli zarządczej jest zapewnienie w szczególności:
- zgodności działalności z obowiązującymi przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi;
- skuteczności i efektywności działania;
- wiarygodności sprawozdań;
- ochrony zasobów;
- przestrzegania i promowania wartości etycznych i zasad etycznego postępowania;
- efektywności i skuteczności przepływu informacji;
- zarządzania ryzykiem.
- 3
- Kierownicy komórek organizacyjnych oraz pracownicy na samodzielnych stanowiskach są odpowiedzialni za ogół działań podejmowanych w celu nadzoru i kontroli zachodzących procesów w kierowanych przez nich komórkach, w sposób dający Dyrektorowi ZODR w Barzkowicach zapewnienie, w szczególności że:
- podejmowane działania są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi;
- zamierzenia i plany są osiągane;
- zasady etycznego postępowania są przestrzegane i promowane;
- przepływ informacji jest efektywny i skuteczny.
- Za zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej
odpowiada Dyrektor ZODR w Barzkowicach, po uprzednim uzyskaniu zapewnienia, o którym mowa w ust. 1, od kierowników komórek organizacyjnych oraz pracowników na samodzielnych stanowiskach.
Rozdział II
Standardy kontroli zarządczej
- 4
- Kontrola zarządcza w ZODR w Barzkowicach jest procesem ciągłym i wykonywana jest w oparciu o następujące standardy:
- środowisko wewnętrzne;
- cele i zarządzanie ryzykiem;.
- mechanizmy kontroli;
- informacja i komunikacja;
- monitorowanie i ocena.
- Systemu kontroli zarządczej w ZODR w Barzkowicach jest spójny i jednolity.
- Na system kontroli zarządczej składa się całość regulacji zewnętrznych i wewnętrznych obowiązujących w ZODR w Barzkowicach, a jego opis stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.
Rozdział III
Środowisko wewnętrzne
- 5
- Za kształtowanie właściwego środowiska wewnętrznego odpowiadają wszyscy pracownicy ZODR w Barzkowicach, stosownie do zajmowanego stanowiska i posiadanych uprawnień.
- W szczególności pracownicy odpowiadają za:
- przestrzeganie wartości etycznych przyjętych w ZODR w Barzkowicach przy wykonywaniu powierzonych im zadań;
- zapewnienie właściwego poziomu wiedzy, umiejętności i doświadczenia, które pozwala im skutecznie i efektywnie wypełniać powierzone zadania.
- Pracownicy prowadzą samokontrolę na stanowisku pracy na każdym szczeblu zarządzania.
- 6
- Struktura organizacyjna Ośrodka jest dostosowana do aktualnie realizowanych celów i zadań w sposób przejrzysty i spójny. Określona jest wewnętrznymi aktami normatywnymi, w szczególności Regulaminem organizacyjnym oraz zarządzeniami Dyrektora ZODR w Barzkowicach.
- Aktualne zakresy obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności są określone dla każdego pracownika w formie pisemnej.
Rozdział IV
Cele i zarządzanie ryzykiem
- 7
- Celem zarządzania ryzykiem w ZODR w Barzkowicach jest usprawnienie procesu planowania, zwiększenie prawdopodobieństwa realizacji zadań i osiągania celów, zapewnienie odpowiednich mechanizmów kontroli zarządczej oraz zapewnienie kierownictwu ZODR w Barzkowicach wczesnej informacji o zagrożeniach dla realizacji wyznaczonych celów i zadań.
- W proces zarządzania ryzykiem zaangażowani są wszyscy pracownicy ZODR w Barzkowicach.
- Politykę zrządzania ryzykiem w ZODR w Barzkowicach opisuje Instrukcja polityki zarządzania ryzykiem ZODR w Barzkowicach, stanowiąca załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu.
Rozdział V
Mechanizmy kontroli
- 8
- W ramach systemu kontroli zarządczej funkcjonują mechanizmy kontroli, które nie tworzą katalogu zamkniętego, są bowiem stale dostosowywane do optymalnej realizacji zadań i efektywnego osiągania celów Ośrodka.
- Mechanizmy kontroli są zaprojektowane i ujęte w sposób logiczny, spójny i dostępny dla wszystkich, w funkcjonujące w Ośrodku procedury, przepisy wewnętrzne, zarządzenia, zakresy czynności czy instrukcje, zapewniające ich rzetelne i pełne dokumentowanie.
- W ZODR w Barzkowicach stosowane są takie mechanizmy kontrolne, które zapewniają właściwą realizację zadań, minimalizację zidentyfikowanych ryzyk, a także przejrzystość wykonywanych czynności i podejmowanych decyzji.
- W Ośrodku prowadzony jest właściwy nadzór w ramach hierarchii służbowej, którego celem jest upewnienie się, iż zadania realizowane są w sposób oszczędny, efektywny i skuteczny, obejmujący w szczególności:
- jasne komunikowanie obowiązków, zadań i odpowiedzialności każdemu pracownikowi oraz systematyczną ocenę ich pracy w niezbędnym zakresie;
- zatwierdzanie wyników pracy w decydujących momentach w celu uzyskania zapewnienia, że przebiega ona zgodnie z zamierzeniami.
- Ciągłość działalności Ośrodka w każdym czasie i w każdych okolicznościach, zapewniają odpowiednie mechanizmy uregulowane w szczególności procedurami wewnętrznymi.
- We wszystkich przypadkach, w których ze względu na nadzwyczajne okoliczności może nastąpić odstąpienie od procedur, instrukcji lub wytycznych, wymagane jest udokumentowanie i zatwierdzenie innego sposobu postępowania przez osobę upoważnioną do ich realizacji.
- Wszystkie czynności, w szczególności te odnoszące się do operacji finansowych i gospodarczych są przez pracowników w sposób rzetelny i pełny dokumentowane.
Rozdział VI
Informacja i komunikacja
- 9
- Wszyscy pracownicy, w zależności od posiadanych kompetencji, są zobowiązani do dbania o właściwy przepływ informacji, a także jej właściwe zrozumienie przez odbiorców.
- Ośrodek zapewnia dostęp do niezbędnych informacji, wykorzystując do tego w szczególności Biuletyn Informacji Publicznej, stronę internetową, system dekretacji dokumentów, narady i spotkania.
- Istniejący system komunikacji umożliwia właściwy przepływ informacji wewnątrz Ośrodka, zarówno w kierunku pionowym, jak i poziomym.
Rozdział VI
Monitorowanie i ocena
- 10
- System kontroli zarządczej w Ośrodku podlega monitorowaniu i ocenie w celu zidentyfikowania ewentualnych problemów i ich niezwłocznej eliminacji.
- Kierownicy komórek organizacyjnych oraz pracownicy na samodzielnych stanowiskach w ramach wykonywania bieżących obowiązków monitorują skuteczność kontroli zarządczej i jej poszczególnych elementów w obszarze powierzonych kompetencji.
- Realizując wewnętrzną kontrolę dokonuje się m.in. sprawdzenia funkcjonowania kontroli zarządczej, w szczególności kontroli finansowej, poprzez ocenę zgodności działań z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi.
- Corocznie przeprowadzana jest kompleksowa samoocena funkcjonowania systemu kontroli zarządczej, w celu dostarczenia informacji o stanie kontroli zarządczej w ZODR w Barzkowicach.
Rozdział VII
Postanowienia końcowe
- 11
- Dyrektor ZODR w Barzkowicach zobowiązany jest do zapewnienia przestrzegania kontroli zarządczej, w tym zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy we wszystkich procesach zachodzących w Ośrodku.
- Dyrektor ZODR w Barzkowicach w szczególności:
- dokonuje corocznej identyfikacji ryzyka w odniesieniu do celów i zadań Ośrodka oraz przeprowadza analizę ryzyka;
- sporządza okresowe sprawozdania z funkcjonowania kontroli zarządczej, w tym z przeprowadzonych kontroli,
- składa oświadczenie o stanie kontroli zarządczej za rok poprzedni.
- 12
Wykaz podstawowych regulacji wewnętrznych, wchodzących w skład systemu kontroli zarządczej ZODR w Barzkowicach, prowadzony jest przez pracownika na stanowisku ds. kadr i organizacji pracy oraz dostępny jest w wersji elektronicznej na stronie internetowej www.zodr.pl.